鄂州市科學技術協會實施《中國科學技術協會章程》細則
(2022年6月23日鄂州市科學技術協會第六次代表大會通過)
根據《中國科學技術協會章程》和《湖北省科學技術協會實施<中國科學技術協會章程>細則》,結合鄂州市科學技術協會實際,制定《鄂州市科學技術協會實施<中國科學技術協會章程>細則》(以下簡稱《實施細則》)。
第一章 總 則
第一條 鄂州市科學技術協會是鄂州市科技工作者的群眾組織,是中國共產黨鄂州市委員會領導下的人民團體,是黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶,是推動科學技術事業發展的重要力量。
鄂州市科學技術協會是湖北省科學技術協會的地方組織,接受湖北省科學技術協會的業務指導,是中國人民政治協商會議鄂州市委員會的組成單位。
第二條 鄂州市科學技術協會的宗旨是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持科學技術是第一生產力,堅持把創新作為引領發展的第一動力,把人才作為支撐發展的第一資源,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,充分發揮作為創新體系重要組成部分的作用。
牢牢把握增強政治性、先進性、群眾性要求,建設開放型、樞紐型、平臺型科協組織,堅持為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務,促進科學技術的繁榮和發展,促進科學技術的普及和推廣,促進科技人才的成長和提高,促進科技智庫作用的發揮和彰顯。堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路,最廣泛地把廣大科技工作者團結凝聚在黨的周圍,自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當,為推動鄂州在打造“兩區一樞紐”中作出新貢獻。
第三條 鄂州市科學技術協會由市級學會、協會、研究會(以下學會、協會、研究會簡稱學會),區科學技術協會及基層組織組成。
第四條 鄂州市科學技術協會黨組發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,加強對業務工作和黨的建設的領導,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。
第五條 鄂州市科學技術協會倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的風尚,弘揚科學家精神,堅持獨立自主、民主辦會的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,依法依章程開展工作。
第六條 鄂州市科學技術協會高舉愛國主義旗幟,維護民族團結,促進祖國統一。
第七條 每年5月30日為“全國科技工作者日”。
第二章 任 務
第八條 引導科技工作者學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳黨的路線方針政策,密切聯系科技工作者,反映科技工作者的建議、意見和訴求,維護科技工作者的合法權益,建設有溫度、可信賴的科技工作者之家。
第九條 開展學術交流,活躍學術思想,倡導學術民主,優化學術環境,促進學科發展,服務區域科技創新中心建設。
第十條 組織科技工作者開展科技創新,開展科技志愿服務,參與科學論證和咨詢服務,堅定創新自信,著力攻克關鍵核心技術,加快科學技術成果轉化應用,助力創新發展,促進科技創新與經濟社會發展深度融合。
第十一條 學習貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》和《湖北省科學技術協會條例》,實施《全民科學素質行動規劃綱要》,弘揚科學精神,普及科學知識,推廣先進技術,傳播科學思想,倡導科學方法,捍衛科學尊嚴,提高全民科學素質。
第十二條 堅持科學共同體的自律功能,推動建立和完善科學研究誠信監督機制,促進科學道德建設,加強科技倫理建設,涵養優良學風,宣傳優秀科技工作者,培育科學文化,踐行社會主義核心價值觀。
第十三條 組織科學技術工作者參與鄂州市科學技術戰略、規劃、布局、決策、法規的咨詢制定和有關事務的政治協商、科學決策、民主監督工作,推動鄂州市高端科技創新智庫建設。
第十四條 接受委托組織學會有序承接和參與科技評估、工程技術領域職業資格認定、技術標準研制、科技獎勵推薦等政府委托工作或轉移職能。承接和支持區科學技術協會承接政府的科技類公共服務。
第十五條 注重激發青少年科技興趣,推進科技人才隊伍建設,造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊,培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。表彰獎勵優秀科技工作者,舉薦科技人才。
第十六條 開展民間國際科學技術交流活動,促進國際科學技術合作,支持學會等加入國際科技組織,支持科技工作者在國際科技組織和重大科技議程中發揮積極作用。加強工程師聯合體建設。發展同國(境)外科學技術團體和科技工作者的友好交往,為國際科技組織和海外科技人才來鄂州交流合作、創新創業提供服務。
第十七條 興辦符合鄂州市科學技術協會宗旨的社會公益性事業。
第三章 會 員
第十八條 鄂州市科學技術協會實行團體會員制。
學會和基層組織,符合條件的,經批準可成為鄂州市科學技術協會的團體會員。
學會和基層組織發展個人會員。支持學會發展港澳臺和外籍會員,吸納港澳臺和外籍科學家在學會任職。
第十九條 會員的權利和義務:
團體會員的權利:可推選代表參加鄂州市科學技術協會代表大會,享有選舉權、被選舉權和監督權;參加鄂州市科學技術協會的活動,對鄂州市科學技術協會的工作提出建議和批評并進行監督。
團體會員的義務:須遵守《中國科學技術協會章程》和《實施細則》,接受鄂州市科學技術協會的領導,執行鄂州市科學技術協會的決議和決定,開展符合《實施細則》規定的各項活動,承擔鄂州市科學技術協會委托的工作任務。
個人會員的權利和義務由學會和基層組織章程規定。
第四章 領導機構
第二十條 鄂州市科學技術協會代表大會和它選舉產生的委員會是鄂州市科學技術協會的領導機構。
鄂州市科學技術協會代表大會常務委員會是鄂州市科學技術代表大會的常設機構。
第二十一條 鄂州市科學技術協會代表大會每五年舉行一次,由鄂州市科學技術協會委員會召集。特殊情況下,可以提前或延期舉行。
第二十二條 鄂州市科學技術協會代表大會的代表名額和產生辦法由常務委員會決定,其代表經市級學會和區科學技術協會、基層組織及有關方面民主協商,選舉產生,實行任期制。
第二十三條 鄂州市科學技術協會代表大會行使下列職權:
一、決定鄂州市科學技術協會的工作方針和任務;
二、審議和批準鄂州市科學技術協會委員會的工作報告;
三、制定和修改《實施細則》;
四、選舉產生鄂州市科學技術協會委員會;
五、決定其他重大事項。
第二十四條 鄂州市科學技術協會委員會會議每年舉行一次,由常務委員會召集。特殊情況下,可以根據工作需要舉行。
第二十五條 鄂州市科學技術協會委員會行使下列職權:
一、執行鄂州市科學技術協會代表大會的決議;
二、選舉鄂州市科學技術協會委員會主席、副主席和常務委員會委員;
三、審議鄂州市科學技術協會年度工作報告;
四、決定授予榮譽職務;
五、決定其他重大事項。
第二十六條 鄂州市科學技術協會委員會閉會期間,常務委員會領導鄂州市科學技術協會的工作,實施全市委員會確定的任務。
常務委員會會議一般每半年舉行一次,由主席召集,也可由主席委托副主席召集。
第二十七條 常務委員會設秘書長1名,人選由主席提名,經常務委員會審議通過。秘書長配合主席、副主席協調處理日常工作。
第二十八條 鄂州市科學技術協會常務委員會行使下列職權:
一、組織并監督本《實施細則》的實施;
二、決定舉行并召集全市委員會會議;
三、執行全市代表大會、全市委員會會議的決議;
四、根據工作需要,聘請成就卓著的科學家為鄂州市科學技術協會顧問;
五、批準會員的接納、退出或處罰;
六、審議、批準全市委員會委員的變更、增補或撤銷,決定常務委員會委員、全市委員會副主席的調整,并提交全市委員會會議批準;
七、決定其它重大事項。
第二十九條 鄂州市科學技術協會委員會委員、常務委員會委員應珍惜榮譽,遵守紀律,認真履職。委員會委員連續兩次無故缺席委員會會議,沒有正常履職的,一般應辭去委員會委員職務;常務委員會委員連續三次無故缺席常務委員會會議,沒有正常履職的,一般應辭去常務委員會委員職務。
因為嚴重違紀違法受到查處或受到刑事處罰的,撤銷委員會委員職務,同時終止鄂州市科學技術協會代表大會代表資格。
第五章 市級學會
第三十條 本《實施細則》所稱市級學會是按自然科學、技術科學、工程技術及其相關科學的學科組建或以促進科學技術發展和普及為宗旨的學術性、科普性在鄂州社會團體。
第三十一條 加入鄂州市科學技術協會的市級學會須滿足以下基本條件:
一、承認《中國科學技術協會章程》,遵守《實施細則》;
二、按照社會團體登記管理規定依法登記;
三、學會負責人應在相關領域有重要影響,個人會員達到50人以上;
四、有健全的黨組織,能正常開展黨的工作;
五、經常開展學術交流活動,具有一定的服務科技創新、決策咨詢和科學技術普及能力;
六、有實體辦事機構、固定辦公場所、專(兼)職工作人員、穩定的經費來源。
第三十二條 符合本章程第三十一條規定的市級學會,向鄂州市科學技術協會提出申請,經常務委員會批準,即為鄂州市科學技術協會的團體會員。
第三十三條 加入鄂州市科學技術協會的市級學會接受鄂州市科學技術協會的領導,執行鄂州市科學技術協會的決議,承擔并完成鄂州市科學技術協會委托的任務,選舉代表參加鄂州市科學技術協會代表大會。
鄂州市級學會退出鄂州市科學技術協會,須經鄂州市科學技術協會常務委員會批準。
鄂州市級學會接受相應湖北省學會的業務指導,負責對相應下級學會的業務指導。
第三十四條 市級學會會員代表大會每四至五年舉行一次,決定學會的工作方針和任務,審議和批準學會理事會的工作報告和財務報告,制定、修改學會章程,選舉新的理事會、監事會。
市級學會辦事機構在理事會領導下開展工作,行政上受掛靠單位的管理。
第三十五條 市級學會可根據學科發展需要組建學會聯合體,有條件的學會聯合體應設立黨的工作機構。學會聯合體為非法人社團組織,其成立或解散須經鄂州市科學技術協會常務委員會批準。
第三十六條 市級學會有下列情形之一的,經鄂州市科學技術協會批準,給予限期整改、警告、撤銷團體會員資格等處理:
一、履職不力、組織渙散的,責令限期整改;
二、限期整改后仍無明顯改進的,經批準,給予警告處分;
三、違反國家法律法規,或嚴重違反《中國科學技術協會章程》、《實施細則》,造成嚴重不良后果的,經常務委員會批準,撤銷團體會員資格。
第六章 區科學技術協會
第三十七條 區科學技術協會是各區黨委領導下的人民團體,是鄂州市科學技術協會的地方組織。
第三十八條 區科學技術協會一般應設立黨組。區科學技術協會應在區委領導和鄂州市科學技術協會指導下,結合本地實際履行職責,定期向區委和鄂州市科學技術協會報告工作。
區科學技術協會由同級學會和鄉鎮、街道科學技術協會,以及接受區科學技術協會業務指導的企業事業單位科協、社區科學技術(普及)協會等基層組織組成。
區學會接受區科學技術協會的領導,業務上接受相應的市級學會的指導。
第三十九條 區科學技術協會遵守《中國科學技術協會章程》和《實施細則》規定,執行鄂州市科學技術協會的決議,承擔并完成鄂州市科學技術協會委托的任務,推選代表參加代表大會。
第四十條 區科學技術協會代表大會和它選舉產生的區科學技術協會委員會是區科學技術協會的領導機構,每屆任期五年。區及以下科學技術協會應注重吸納教育、醫療衛生、農業技術推廣等領域的機構負責人進入領導機構。
區科學技術協會代表大會每五年舉行一次,決定本級科學技術協會的工作方針和任務,審議區科學技術協會委員會的工作報告,選舉區科學技術協會委員會。鄂州市科學技術協會負責人一般應到會指導。
區科學技術協會委員會會議每年舉行一次,由區科學技術協會常務委員會召集。
區科學技術協會委員會閉會期間,由區科學技術協會常務委員會領導地方科學技術協會工作。
區科學技術協會常務委員會會議一般每半年舉行一次,由主席召集,也可由主席委托副主席召集。
區科學技術協會主席、副主席選舉結果應報上一級科學技術協會備案。
第七章 基層組織
第四十一條 鄂州市科學技術協會的基層組織,在本單位同級黨組織的領導和鄂州市科學技術協會的指導下,依照《中國科學技術協會章程》和《實施細則》開展活動。
科技工作者集中的高等學校、科研院所、醫院、企業、園區(開發區)等單位,經黨組織隸屬關系所在地的科學技術協會審批,可以建立科學技術協會(科學技術普及協會)等基層組織。
鄉鎮(街道)、村(社區)可以建立科學技術協會(科學技術普及協會、農村專業技術協會)等基層組織。
第四十二條 鄂州市科學技術協會、區科學技術協會可依照規模和影響發展符合條件的基層組織作為團體會員。
第四十三條 基層組織應立足自身特點,動員和組織科技工作者開展學術交流,普及科學技術,推廣實用技術,助力創新驅動,服務大眾創業、萬眾創新,發揮在社會治理中的作用。
第四十四條 基層組織應大力發展個人會員,服務聯系科技工作者,及時準確反映基層科技工作者的建議、意見和訴求,建好科技工作者之家、廣交科技工作者之友。
第八章 工作人員
第四十五條 各級科學技術協會機關及所屬事業單位對其工作人員按照國家和省市有關規定進行管理。按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的標準,加強對工作人員的管理,建設一支忠誠干凈擔當的高素質、專業化干部隊伍。
第四十六條 各級科學技術協會工作人員應熱愛科學技術協會的事業,牢固樹立為科技工作者服務的思想,持續改進工作作風,深入實際和基層,密切聯系和真誠服務科技工作者,不斷提高政策水平、專業技能和社會服務能力。
第四十七條 各級科學技術協會要加強對工作人員的培養和教育,有計劃有組織地開展培訓工作,提高工作人員的政治和業務素質。
第四十八條 各級科學技術協會及所屬團體工作人員應自覺加強紀律和道德約束,共同維護科學技術協會作為科技工作者之家的良好形象,不得肆意貶損詆毀。如有違犯者,視情節輕重給予處理。
第九章 經費及資產管理
第四十九條 經費來源:
一、財政撥款;
二、資助;
三、捐贈;
四、會費;
五、企事業收入;
六、其他收入。
第五十條 建立學術交流、科學技術普及、人才舉薦和獎勵等專項基金。
第五十一條 建立常務委員會領導下的民主理財管理體制。
第五十二條 各級科學技術協會的經費、資產及國家和地方撥給科學技術協會的不動產受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調撥;各級科學技術協會所屬企業、事業單位的資產隸屬關系不得隨意改變。
第十章 附 則
第五十三條 鄂州市科學技術協會簡稱鄂州市科協。
鄂州市科學技術協會會址設在鄂城區。
鄂州市科學技術協會的英文全稱是Ezhou science and technology association,縮寫為EZSTA。
第五十四條 鄂州市科學技術協會委員會依照《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》制定、修訂相關管理辦法。
第五十五條 市級學會可根據有關社會團體登記管理規定、《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》制定學會章程。區科學技術協會根據《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》制定管理辦法。
第五十六條 本《實施細則》解釋權屬鄂州市科學技術協會。
第五十七條 本《實施細則》經鄂州市科學技術協會代表大會通過實施。